各市、縣（市、區(qū)）科技局（委），省級有關(guān)部門，各高等學(xué)校、科研院所：

為加強(qiáng)我省社會公益領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用，解決影響我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展公共領(lǐng)域的重大科技問題，對發(fā)展過程中出現(xiàn)的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題開展政策和決策咨詢研究，現(xiàn)就2017年度省公益技術(shù)應(yīng)用研究計(jì)劃和軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)要求

（一）資格要求

1．省公益技術(shù)應(yīng)用研究計(jì)劃和軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目面向在我省登記注冊并具有獨(dú)立法人資格的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和其他從事社會公益事業(yè)的機(jī)構(gòu)組織申報(bào)。

2．作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時主持各類省級科技計(jì)劃項(xiàng)目（含省自然科學(xué)基金項(xiàng)目、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自主設(shè)計(jì)項(xiàng)目）不得超過1項(xiàng)，作為主要參加人員不得超過2項(xiàng)。有項(xiàng)目在研的，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好在研項(xiàng)目的實(shí)施，限制申報(bào)2017年度省公益技術(shù)應(yīng)用研究計(jì)劃和軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目。

（二）時間安排

2017年度省公益技術(shù)應(yīng)用研究計(jì)劃和軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目于2016年6月6日啟動申報(bào)，截止時間為2016年7月26日。請各市和歸口管理部門在規(guī)定時間內(nèi)做好項(xiàng)目組織申報(bào)和推薦工作。

二、申報(bào)程序

（一）申報(bào)方式

2017年 度省公益技術(shù)應(yīng)用研究計(jì)劃和軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目采取自主申報(bào)，歸口管理部門限額推薦的方式，各歸口管理部門限額推薦數(shù)見附件。各市縣科技部門、各省級歸口 管理部門要根據(jù)《浙江省公益性技術(shù)應(yīng)用研究計(jì)劃管理辦法（試行）》和《浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃和項(xiàng)目管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對申報(bào)項(xiàng)目的指導(dǎo)和管理，做好 項(xiàng)目的組織申報(bào)和篩選、論證工作，認(rèn)真審核把關(guān)，擇優(yōu)進(jìn)行推薦。

（二）網(wǎng)絡(luò)申報(bào)

2017年度省公益技術(shù)應(yīng)用研究計(jì)劃和軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目須通過浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺進(jìn)行申報(bào)。浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺網(wǎng)址：http://www.zjsti.gov.cn/index.aspx。經(jīng)網(wǎng)上審核通過后，形成有水印標(biāo)記的項(xiàng)目申請表。網(wǎng)上填報(bào)受理時間為：2016年6月8日8：30至7月24日17：30。

（三）申報(bào)管理

各 市縣科技部門、省級歸口管理部門（含已授予省科技計(jì)劃項(xiàng)目歸口管理權(quán)限的高校、科研院所）負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的申報(bào)管理工作，擇優(yōu)在網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)中推薦。對申報(bào) 的項(xiàng)目進(jìn)行審核，協(xié)調(diào)并協(xié)助做好網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)的提交工作，在項(xiàng)目紙質(zhì)申請表上簽署審核意見并蓋章；編制項(xiàng)目匯總表（字段包括序號、項(xiàng)目名稱、申報(bào)單位名 稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及身份證號碼、項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)、申請財(cái)政經(jīng)費(fèi)和備注等），并在項(xiàng)目申報(bào)截止時間前將紙質(zhì)材料與項(xiàng)目匯總表一式二份報(bào)送省科技項(xiàng)目受理中心。

（四）申報(bào)要求和形式審查

各 歸口管理部門在推薦申報(bào)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查本歸口部門科技人員申報(bào)、承擔(dān)科技項(xiàng)目情況及材料的真實(shí)性。項(xiàng)目可行性報(bào)告應(yīng)回避項(xiàng)目申請單位及項(xiàng)目組成員的 具體信息。國際合作領(lǐng)域的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)時，在“項(xiàng)目計(jì)劃類別”字段中選擇“國際科技合作項(xiàng)目”，紙質(zhì)材料須提交國際科技合作協(xié)議書。

省 科技項(xiàng)目受理中心組織對申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃類別、技術(shù)管理領(lǐng)域和回避信息等進(jìn)行形式審查。形式審查不符合要求的，在網(wǎng)絡(luò)上退回，申請人可在申報(bào)截止日前進(jìn)行修正 并再次提交受理中心（含紙質(zhì)材料）。逾期未提交的申報(bào)項(xiàng)目，作放棄申報(bào)處理。請各項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目申請人提交申請后關(guān)注用戶端口提示信息，以便及時修正 提交。

三、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和選題范圍

（一）公益技術(shù)應(yīng)用研究計(jì)劃

本計(jì)劃支持公共性、非營利性、具有明確應(yīng)用方向與前景的技術(shù)研發(fā)及成果的推廣應(yīng)用，請圍繞以下重點(diǎn)支持領(lǐng)域進(jìn)行申報(bào)：

工業(yè)公益領(lǐng)域：圍繞我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)《中國制造2025浙 江行動綱要》、《浙江省 “十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》明確的目標(biāo)任務(wù)和技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持引領(lǐng)和支撐新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)，支持信息經(jīng)濟(jì)、智能制造、兩化融合、新材 料、新能源與高效節(jié)能等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，支持突破核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等產(chǎn)業(yè)化工程化技術(shù)瓶頸的先進(jìn)技術(shù)，支 持工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+等高技術(shù)服務(wù)業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范。鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，在基礎(chǔ)前沿技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)上的應(yīng)用示范。

農(nóng) 村農(nóng)業(yè)公益領(lǐng)域：圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，重點(diǎn)支持糧油作物、畜禽、水產(chǎn)、林業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的健康安全種養(yǎng)殖技術(shù)研究，動植物疫病診斷與防控技術(shù)研究。 圍繞發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)面源污染控制、土壤環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、肥藥兩減與節(jié)水技術(shù)研究及安全生態(tài)“三藥”創(chuàng)制。圍繞農(nóng)業(yè)資源高效利用，開展農(nóng)產(chǎn) 品資源化增值高效利用、特色農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)成分和功能因子分析、農(nóng)產(chǎn)品（食品）精深加工和利用、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù)研究。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與物流， 開展農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測與控制、農(nóng)產(chǎn)品綠色高效與智能化物流、農(nóng)產(chǎn)品追蹤溯源等技術(shù)研究。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與智能化，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)軟硬件技 術(shù)、智能裝備與配套機(jī)具的研發(fā)。圍繞跨界融合農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持一二三產(chǎn)業(yè)技術(shù)的集成在創(chuàng)新和融合技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

社 會發(fā)展公益領(lǐng)域：緊密結(jié)合我省社會發(fā)展需求，圍繞生態(tài)環(huán)境、人口健康、公共安全、海洋科技和文化、教育、交通、體育、旅游等主要領(lǐng)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)和智 能高端設(shè)備的研究和應(yīng)用。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域主要圍繞“五水共治”、大氣污染、固廢與土壤污染，以及清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境管理監(jiān)測等開展研究與應(yīng)用。人口健 康領(lǐng)域主要圍繞疾病診治、健康養(yǎng)老、創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械等開展研究與應(yīng)用。公共安全領(lǐng)域主要圍繞氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、抗震防災(zāi)、安全生產(chǎn)、 公安消防等各類事故開展研究與應(yīng)用。海洋科技領(lǐng)域主要圍繞港航物流、海洋工程及裝備、船舶設(shè)計(jì)制造、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海洋可再生能源利用、海洋生物資源綜合利 用、智慧海洋等開展研究與應(yīng)用。其他社會事業(yè)領(lǐng)域主要支持移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等在電子商務(wù)、教育、文化、體育、旅游等應(yīng)用技術(shù)研究?？沙掷m(xù)發(fā)展實(shí) 驗(yàn)區(qū)主要支持結(jié)合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)示范主題，開展科技成果的綜合集成應(yīng)用與示范。

國 際合作領(lǐng)域：緊密結(jié)合浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的重大需求，充分利用國際科研與創(chuàng)新資源，重點(diǎn)支持與“一帶一路”沿線國家開展的合作研 究項(xiàng)目；與國外知名大學(xué)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作開展的項(xiàng)目；能對我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展起到重要作用的關(guān)鍵共性技術(shù)合作研究項(xiàng)目；與國外機(jī)構(gòu)合作開展 的應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目。

（二）軟科學(xué)研究計(jì)劃

本計(jì)劃項(xiàng)目主要圍繞省委、省政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份部署要求，聚焦中央以及我省“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)組織開展科技政策與對策研究，分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目兩類。

1．重點(diǎn)項(xiàng)目。采取定題方式申報(bào)，主題題目不得調(diào)整，可另加副標(biāo)題，每個項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助額度6-10萬元。

（1） 創(chuàng)新型省份重點(diǎn)政策研究。圍繞深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、率先建成創(chuàng)新型省份等重大問題，選擇具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性課題，重點(diǎn)研究實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略 的路徑、突破及對策。聚焦重點(diǎn)政策內(nèi)容，跟蹤和評價政策執(zhí)行情況，結(jié)合國內(nèi)外科技發(fā)展態(tài)勢，分析新問題、新需求，研究提出對策建議。

（2） 創(chuàng)新型省份重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測與評估研究。聚焦創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)和重大任務(wù)，借鑒國內(nèi)外相關(guān)評價指標(biāo)體系，研究提出創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)展 情況和創(chuàng)新實(shí)力的指標(biāo)體系和綜合性指標(biāo)，并進(jìn)行監(jiān)測分析。研究與加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)相適應(yīng)的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

（3） 提升我省企業(yè)自主創(chuàng)新能力對策研究。圍繞夯實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，調(diào)查企業(yè)研發(fā)活動和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、并購情況，省級（重點(diǎn)）企業(yè)研究院建設(shè)情況，高新技 術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展情況，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免情況，企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新情況與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)情況，網(wǎng) 絡(luò)與信息技術(shù)等新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)情況，提出提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對策建議。

（4） 集聚建設(shè)高能級科技創(chuàng)新平臺對策研究。圍繞建設(shè)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、杭州城西科創(chuàng)大走廊、科技城、國家和省級高新區(qū)、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、孵化器等科 技創(chuàng)新平臺，調(diào)查各大平臺集聚資源和推進(jìn)情況，分析國內(nèi)外創(chuàng)新要素集聚機(jī)制及存在的問題，研究提出集聚創(chuàng)新資源、建設(shè)高能級科創(chuàng)平臺的對策措施以及國家自 主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策建議。

（5）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制研究。圍繞打造七大萬億級產(chǎn)業(yè)，建設(shè)信息強(qiáng)省和制造強(qiáng)省的目標(biāo)，調(diào)查全省各地有關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平和發(fā)展情況，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃情況，開展“四換三名”、“兩化融合”等工作情況，結(jié)合國內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)培育的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，研究適合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造的技術(shù)路線圖，提出推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議。

（6） 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制研究。圍繞打造全國一流的科技成果交易中心，調(diào)查我省科技成果管理、處置、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)市場建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行等工作 情況，梳理評估國內(nèi)外促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策舉措，分析阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制問題，提出我省促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策建議。

（7） 完善科技人才政策體系研究。以打造人才生態(tài)最優(yōu)省份為目標(biāo)，調(diào)查我省科技人才培育、引進(jìn)、使用、流動、評價、激勵等方面政策實(shí)施情況，重點(diǎn)分析杰出人才培 育機(jī)制、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制、海外人才引進(jìn)機(jī)制、高校院所科技人才流動與評價機(jī)制、引導(dǎo)科研人員向企業(yè)集聚機(jī)制及企業(yè)研發(fā)人員激勵機(jī)制等問題，提 出相關(guān)政策建議。

（8） 深化科技體制機(jī)制改革研究。圍繞落實(shí)中央關(guān)于科技體制改革的一系列決策部署，分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對政府科技創(chuàng)新管理帶來的影響。結(jié)合浙江實(shí)際，研究以科 技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新的體制機(jī)制，研究科技投入、資源配置、績效評價與保障機(jī)制，研究科研院所體制改革和市縣科技體制綜合改革，研究第三方機(jī)構(gòu)參與政府科技 項(xiàng)目管理機(jī)制和推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變的相關(guān)機(jī)制。

2．一般項(xiàng)目。每個項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助額度3-5萬元，在以下14個領(lǐng)域中自由選題或自擬題目申報(bào)：科技創(chuàng)新發(fā)展研究，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會環(huán)境及體制機(jī)制研究，“互聯(lián)網(wǎng)+” 時代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與商業(yè)模式預(yù)測研究，創(chuàng)新型企業(yè)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例研究，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖與產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策研究，創(chuàng)新方法研究，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用研究， 科技倫理、文化與環(huán)境建設(shè)研究，科技與金融研究，高技術(shù)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢研究，創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策研究，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈融合機(jī) 制研究，國內(nèi)外科技政策跟蹤與比較研究。

四、其他事項(xiàng)

（一）軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目

優(yōu)先支持優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì)開展穩(wěn)定持續(xù)的專題研究。優(yōu)先支持深入一線實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)確鑿、研究方法科學(xué)、分析全面深刻、操作性強(qiáng)且有明確成果應(yīng)用部門的調(diào)研類、實(shí)證研究類項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目申請人應(yīng)有副高級職稱或博士學(xué)位，一般項(xiàng)目申請人應(yīng)有中級職稱或碩士以上（含）學(xué)歷。

鼓勵年輕人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡在35歲以下的應(yīng)占各單位申報(bào)數(shù)35%以上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得高于申報(bào)數(shù)20%。

（二）可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目

國家和省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)限報(bào)1項(xiàng)。申報(bào)時在題目后面注明可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)名稱（加括號），不納入各設(shè)區(qū)市限額推薦數(shù)。

（三）實(shí)驗(yàn)動物平臺和分析測試平臺項(xiàng)目

實(shí)驗(yàn)動物平臺項(xiàng)目、分析測試平臺項(xiàng)目一并納入公益技術(shù)應(yīng)用研究計(jì)劃申報(bào)，在申報(bào)時注明平臺研究項(xiàng)目。申報(bào)指南另行通知。

省級科技項(xiàng)目受理中心地址：杭州環(huán)城西路33號省科技大樓117室。聯(lián)系電話：0571－85214237，0571-86512650。聯(lián)系人：都康飛、張慧。